Vlissingen kan eigenaar Arsenaal dwingen pand op te knappen

De gemeente Vlissingen mag ingrijpen als de eigenaar het Arsenaal zijn pand niet opknapt. Dat meldt Omroep Zeeland na een uitspraak van de Raad van State van vorig jaar. Het monumentale pand aan de Vissershaven staat al jaren te verloederen en de gemeente zei tot nu toe er weinig aan te kunnen doen. Begin dit jaar stelde de Lokale Partij Vlissingen nog vragen over de verloederde staat van het Arsenaalgebied en het vertrekken van de ondernemers uit het gebied. “We willen graag de vinger aan de pols houden, want de leegstand en verloedering gaat ons aan het hart”, zei burgercommissielid Geert Francke eind maart.

In 2024 besloot het college van B&W een ontwerp-visie van het Arsenaalgebied in te trekken wegens het ontbreken van draagvlak. Verantwoordelijk wethouder Bertijn zei tot nu toe dat het aan de eigenaar (AVV Beheer) zelf is om het pand op te knappen. Volgens advocaat bestuursrecht Coline Norde kan dat wel. Volgens haar hebben gemeenten juist steeds meer middelen om onwillige vastgoedeigenaren te laten bewegen. Dat kan onder andere na een zaak over Huize Ivicke, een historische villa in Wassenaar. De gemeente wilde dat de eigenaar het Rijksmonument zou opknappen, maar die weigerde dat. Uiteindelijk nam de gemeente zelf het initiatief en herstelde Huize Ivicke zelf voor een bedrag van ongeveer een miljoen euro. Die kosten werden verhaald op de eigenaar. Die was het daar niet mee eens. Na jaren juridisch getouwtrek gaf de Raad van State de gemeente Wassenaar vorig jaar gelijk.

Wassenaar
Deze zaak in Wassenaar kan de gemeente Vlissingen de mogelijkheid geven om zelf het Arsenaalgebouw op te knappen en de eigenaar te laten betalen. “Maar de gemeente moet dan altijd wel de eigenaar eerst de mogelijheid bieden om zelf maatregelen te treffen, zodat de instandhouding van het Rijksmonument niet meer in gevaar is”, aldus Norde. Daarbij moet wel eerst gekeken worden of er sprake is van achterstallig onderhoudt. Zo’n onderzoek geeft de gemeente Vlissingen nog niet gedaan. “Als het rijksmonument niet goed wordt onderhouden, dan kan de gemeente daartegen handhavend optreden”, zegt Norde.

Als het rijksmonument niet goed wordt onderhouden, dan kan de gemeente daartegen handhavend optreden
– advocaat bestuursrecht Coline Norde

Wanneer er feitelijk sprake is van achterstallig onderhoudt, kan de gemeente de eigenaar sommeren om daar iets aan te doen. Vervolgens kunnen ze ook een ‘last onder dwangsom’ opleggen. Wanneer dat nog steeds niet oplevert, kan een ‘last onder bestuursdwang’ volgen. In dat uiterste geval knapt de gemeente het pand op en is de rekening voor de vastgoedeigenaar. AVV Beheer wilde geen vragen beantwoorden over het onderhoud van het Arsenaal. De gemeente Vlissingen liet wel wat van zich horen.

Reactie gemeente Vlissingen
“Een onderzoek vanuit de gemeente naar de staat van de panden is niet gedaan. Zolang de panden leeg staan is dit ook niet vereist. Bij eventuele bewoning of gebruik van een pand met achterstallig onderhoud kan de gemeente handhavend optreden vanwege gevaar voor de veiligheid van de bewoner/gebruiker. Aangezien er voor beide locaties inmiddels vergunningen [voor herinrichting -red.] zijn afgegeven is het wachten op de uitvoering hiervan. De gemeente blijft periodiek in gesprek met de eigenaren en initiatiefnemers om de voortgang te bespreken en de ontwikkelingen te volgen.”

Dit is een artikel in samenwerking met Omroep Zeeland.